Законопроект о существенном увеличении критериев обязательного аудита стремительно движется к утверждению.
Сложилась уникальная спорная ситуация между законодателями с одной стороны, и общественностью и чиновниками с другой. Несмотря на это вторая группа, похоже, проигрывает первой.
Законопроект "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части отмены обязательного аудита для субъектов малого исреднего предпринимательства, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью) был внесен в Госдуму в конце января 2010 года группой депутатов Государственной Думы:
- В.С. Плескачевский;
- Е.Ю. Семенова;
- Е.И. Богомольный;
- Д.Н. Гасанов;
- П.А. Гужвин;
- Ю.В. Коган;
- Ю.Г. Медведев;
- А.М. Плахотников;
- М.С. Рохмистров;
- Д.В. Саблин;
- Г.И. Сергеева.
Ответственным комитетом назначенкомитет по собственности, которым руководит один из авторов проекта -В.С.Плескачевский.
Мнения "Против проекта":
В начале марта были опубликованы отрицательные мнения аудиторов о проекте, в середине марта саморегулируемые организации аудиторов обратились в Госдуму с просьбой приостановить рассмотрение проекта о повышении критериев по обязательному аудиту, а в начале апреля был опубликован отзыв правительства, которое поддержало суть проекта, носодержание проекта предложило пересмотреть.
Мнения "За проект":
15 апреля законопроект был рекомендован комитетом Госдумы по собственности к утверждению в первом чтении 23 апреля 2010 года. В тот же день, 15 апреля, на сайте комитета опубликованы комментарии одного из соавторов законопроекта, члена комитета по собственности Екатерины Семеновой, понятно, в поддержку проекта и опубликованы в издании "Полит.ру" под названием "Малому бизнесу хотят упростить жизнь".
22 апреля на том же сайте комитета опубликованы комментарии его руководителя, автора проекта, В.С. Плескачевского - также в поддержку проекта, в издании "Бухгалтерия.ru" под названием "Грозит ли «малышам» обязательный аудит?".
Новые мнения "Против проекта":
22 апреля в Госдуме прошелкруглый стол по обсуждению проекта, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Счетной палаты РФ, Минфина России,Торгово-Промышленной Палаты РФ, всех саморегулируемых организаций аудиторов, профсоюзов, общественности, пользователей аудиторских услуг.
Московская аудиторская палата сообщает, что представители саморегулируемых организаций аудиторов высказали единодушное мнение о недопустимости введения критериев, установленных проектом, причем их поддержали почти все присутствующие.
Представитель Минфина, директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Л.З.Шнейдман считает, что впроект нужно внести поправки: -"Простое повышение указанных пороговых значений вне связи с иными критериями может привести к тому, что из числа организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, будут исключены организации, финансовая информация одеятельности которых представляет интерес для широкого круга пользователей".
Итог обсуждений:
А в итоге законопроект 23 апреля 2010 года благополучно принят в первом чтении в Госдуме, хотя и с оговоркой о необходимости поправок: "принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления".